Precies een jaar na de NAVO-top in Den Haag werken de lidstaten van het militaire bondgenootschap aan de uitvoering van een historische afspraak: uiterlijk in 2035 moet jaarlijks 5 procent van het bruto binnenlands product (bbp) worden besteed aan defensie en veiligheid.
Beeld: Jessy/NL nieuws - Tekst: Nieuwsredactie
De NAVO-top van 24 en 25 juni 2025 was de eerste die ooit in Nederland werd gehouden. Staatshoofden en regeringsleiders van de 32 NAVO-landen kwamen bijeen in het World Forum in Den Haag om te spreken over de veiligheidssituatie in Europa en de rest van de wereld.
Het belangrijkste resultaat van de top was de zogenoemde 5%-verplichting. De bondgenoten spraken af om uiterlijk in 2035 jaarlijks 5 procent van hun bbp te investeren in defensie en veiligheidsgerelateerde uitgaven.
Van dat percentage moet minimaal 3,5 procent worden besteed aan defensie-uitgaven volgens de NAVO-definitie. Daaronder vallen onder meer uitgaven aan militair personeel, materieel, operaties, voorraden, onderzoek en ontwikkeling en bijdragen aan NAVO-missies.
Daarnaast mag maximaal 1,5 procent worden ingezet voor veiligheidsmaatregelen zoals de bescherming van kritieke infrastructuur, cyberveiligheid, innovatie, maatschappelijke weerbaarheid en de versterking van de defensie-industrie.
De nieuwe norm bouwt voort op de afspraak die NAVO-landen tijdens de top in Wales in 2014 maakten. Toen werd afgesproken om ten minste 2 procent van het bbp aan defensie te besteden.
Volgens de NAVO voldeden in 2025 alle bondgenoten aan die 2%-norm of lagen zij daarboven. In 2014 waren dat nog slechts drie lidstaten. Europese NAVO-landen en Canada investeerden in 2025 gezamenlijk meer dan 574 miljard dollar in defensie, aldus cijfers van de NAVO.
Den Haag
De top trok vorig jaar duizenden delegatieleden, diplomaten, journalisten en beveiligers naar Nederland. Rond het World Forum golden uitgebreide veiligheidsmaatregelen en werden verkeersmaatregelen getroffen in Den Haag en omliggende gemeenten.
Ook op andere locaties in het land werden extra veiligheidsmaatregelen genomen vanwege de aanwezigheid van wereldleiders en buitenlandse delegaties.
De bijeenkomst was bovendien de eerste NAVO-top onder leiding van NAVO-secretaris-generaal Mark Rutte, die zijn functie in oktober 2024 had aanvaard.
De volgende NAVO-top staat gepland voor 7 en 8 juli 2026 in de Turkse hoofdstad Ankara. Daar zal onder meer worden gekeken hoe de lidstaten vorderen met hun nationale plannen om de afgesproken investeringsdoelen voor 2035 te behalen.